事件四:电池目录与补贴挂钩 日韩电池企业无一入围
2015年3月24日工信部发布《汽车动力蓄电池行业规范条件》(以下简称《规范条件》),对符合规范条件的汽车动力蓄电池企业实行公告管理。从当年5月1日开始实施。
2016年4月29日,工信部又发布了《规范条件》企业申报补充通知。要求已列入公告的25家单体企业,按照GB/T 31484-2015、GB/T 31485-2015和GB/T 31486-2015三项标准要求进行重新检测,未进入公告的企业严格按照《规范条件》进行申请。
4月下旬,媒体从中机中心获悉将把2016年发布的1—3批新能源汽车推广目录全部重审,第4批的车型也退回重审。电池厂家没有进入《汽车动力蓄电池行业规范条件》企业目录的都不予以通过,并得到多家企业证实。此时,已公布了3批名单,共1022款新能源车型入选。在电池规范方面,工信部已公示三批符合《汽车动力蓄电池行业规范条件》企业目录,共25家企业入选。这意味着,新能源汽车搭载未进入电池目录企业的电池,将无法获得国家补贴。
6月20日,中国工信部在官网上发布了符合《汽车动力蓄电池行业规范条件》企业目录(第四批),此次通过认证的32家公司(包括1家电池系统公司)均为中国血统。此前在坊间盛传的LG化学、三星SDI都被排除在外。日韩企业的的落选,引起了日韩电池企业的不满,也让与日韩电池企业合作的的新能源车企陷入恐慌。其中闹得沸沸扬扬的就是,江淮IEV6 s停产事件。
9月5日,工信部装备工业司汽车处孟祥峰博士在《中国汽车技术发展报告2016》发布及研讨会上表示:“新能源企业和产品准入规则,从工信部44号文件的征求意见稿可以看出,和电池目录没有关系。另外,财政部目前对新能源汽车补贴政策的调整,会对动力电池企业和产品提出一些要求,但不会简单地与电池目录挂钩。”
【OFweek视角】
进入电池目录虽然没有明文规定,但是政府相关部门还是会默认进入动力电池企业目录的电池才算合乎规范,整车厂也会以政府的默认为导向选择电池企业作为提供商。因此,动力电池企业一度非常踊跃地进行目录的申请。眼下距离第四批目录,已经过去半年了,第五批电池企业目录迟迟不见公布,电池目录的未来起到何种作用难以琢磨。此外,2016年,政府相关部门为了对新能源汽车行业进行规范,出台了很多新的政策。有些政策制定的初衷是好的,但是频繁的政策调整也让行业在一定程度上陷入了无所适从的状态。